【现象】遛狗不牵绳，我家狗狗不咬人？
5月18日晚7时30分许，赵先生晚饭后带着儿子一起到滨江路跑步。这时候也正是市民外出遛狗、散步的高峰期。
据赵先生介绍，每天傍晚七八点这段时间，不少居住在滨江路附近小区的市民会出门遛狗，他们或三五成群讨论养狗经验，或围成一圈看着宠物狗自由玩耍。
赵先生说，这些宠物狗中，有体型较小的柯基犬、泰迪犬等，也有体型较大的金毛犬、萨摩耶等，还有一些大型犬只。
遛狗时，不少市民并未为宠物狗佩戴牵引绳。一些宠物狗在广场上嬉戏，到处乱窜，而旁边一些年龄尚小的孩子，十分容易受到惊吓。
“18日晚上8点过，我和孩子刚跑到馆驿嘴广场附近，就突然蹿出两只大狗，吓得孩子赶紧停下来。”赵先生说，当时他就紧跟在孩子后面，看到两只大狗围了上来，赶紧大声呵斥。虽然孩子没有受伤，但也吓得不轻。
看到这一幕，不远处的宠物主人却不以为意。赵先生说，他询问这狗是谁家的，遛狗为何不佩戴牵引绳，一名阿姨走过来说：“我家‘宝宝’不咬人的，不要怕，没关系的。”
赵先生说，旁边有宠物主人表示：外出遛狗，就是想让它们释放“天性”，戴着牵引绳有些束缚。“万一宠物狗吓到孩子，咬到人怎么办？”赵先生和对方争辩起来。狗主人同样以“我家的狗很乖，不会咬人”的理由回答。
昨日，记者前往滨江路看到，尽管是中午，也有不少遛狗的市民，但遛大型犬只的几乎都牵着绳子。市民周女士表示，外出遛狗牵绳很有必要，因为宠物狗的情绪会随着周边环境变化等因素发生改变，更何况广场上小孩和老人居多，为宠物狗佩戴了牵引绳，在宠物情绪剧烈变化时能及时控制，防止宠物伤人。
同为养狗人的孙先生说：“我外出遛狗时都会牵绳子。虽然很多宠物主人会说自家狗不咬人，但宠物的情绪是不受主人控制的，一旦失控很有可能会伤人，或者咬伤其他宠物狗。”
【措施】未按规定养犬，最高罚1000元
随着养狗的市民越来越多，“文明养狗”这个概念也被提了出来。
2018年12月，泸州市公安局等多部门联合下发《关于进一步加强城市限养区文明养犬的通告》，约束市民文明养犬。新《通告》明确：严禁饲养凶猛犬、大型犬。成年犬体高（站立时肩部最高点到地面距离）不得超过35厘米；携犬出户应当将犬只装入犬笼或者由完全民事行为能力人使用犬绳（绳长不超过3米）牵领。
新《通告》还明确，未按规定拴养或圈养犬只，或非法带犬进入公共场所、公共绿地，由公安、城市管理部门进行查处，并对犬主处以100元至1000元的罚款。
就市民赵先生所反映犬只出没较多的地段，江阳区北城街道近期也在组织开展辖区犬只管理专项整治行动，针对违规养犬现象突出、涉犬纠纷较多、群众反映强烈的现象进行整治。
川江都市报记者从北城街道了解到，整治行动除了对居民楼院、辖区单位、商铺、街面开展排查，还向居民介绍犬只喂养和管理相关规定，并发放犬只管理宣传资料，提醒市民遵守相关规定，自律养犬、文明养犬。